지난해 정부가 제시한 공공부문 온실가스 감축 권장목표를 달성한 경기도에서 온실가스를 가장 많이 감축한 기초지방자치단체는 '의왕시'로 나타났다.
26일 뉴스트리는 공공부문 온실가스 목표관리제에 참여한 경기도 31개 시·군의 2024년 감축실적을 전수 분석해 감축률 순위를 매겨보니 37.38%를 감축한 의왕시가 1등을 차지했다. 의왕시 이외에도 경기도의 모든 시·군은 감축률이 두자릿수를 기록했을 정도로 성과가 좋았다. 온실가스 배출이 늘어난 기초단체는 단 1곳도 없었다.
감축률이 가장 높은 의왕시(37.38%) 다음으로 구리시(35.05%), 오산시(30.67%), 여주시(27.82%), 화성시(26.89%), 수원시(26.67%) 순으로 나타났다. 이 지자체들은 청사와 공공시설의 에너지 효율개선, 고효율 냉난방 설비교체, 태양광 설치 등 시설기반 감축사업을 비교적 체계적으로 추진한 지역으로 분류된다.
의왕시는 기준배출량 4128톤 가운데 1543톤을 줄이며 감축률 1위를 기록했다. 구리시와 오산시도 30% 이상의 감축률로 상위권을 형성했다. 수원시는 감축률뿐 아니라 절대 감축량에서도 5931톤을 줄이며 규모있는 감축 성과를 냈다.
중위권에는 시흥시(25.83%), 평택시(25.03%), 동두천시(24.35%), 가평군(24.20%), 과천시(24.06%), 남양주시(23.63%) 등이 포진했다. 이 지역들은 대도시와 중소도시, 군 지역이 섞여 분포한 점이 특징으로, 도시 규모와 무관하게 일정수준 이상의 감축이 이뤄졌다는 점이 확인된다.
하위권으로 내려가면 광주시(13.89%), 포천시(13.95%), 안성시(13.99%), 이천시(14.09%), 양주시(14.10%) 등 포진해 있지만 이 지역들도 감축률이 10%대라는 점에서 다른 지자체들에 비해 성과가 높다. 하위권이지만 정부가 제시한 공공부문 감축 권장목표를 모두 충족했다. 그러다보니 경기도가 전국 17개 광역지자체 가운데 감축률 1위를 기록할 수 있었던 것으로 보인다.
경기도의 이같은 결과는 서울시와 대조를 이룬다. 서울시 자치구의 경우 감축성과가 높은 지역도 있지만, 일부 자치구는 감축률이 한자릿수에 머물며 권장목표에 한참 밑돌았다. 반면 경기도는 모든 시·군이 기준선을 넘기며 광역 단위에서 감축 정책이 비교적 안정적으로 작동했음을 보여줬다.
경기도 지자체간 감축률 격차는 정책 의지의 우열이라기보다, 도시 구조와 에너지 수요 특성의 차이가 반영된 결과로 해석된다. 업무·상업 기능이 집중된 지역은 필수 에너지 수요가 높아 감축 여력이 상대적으로 제한되는 반면, 공공시설 효율화 여지가 큰 지자체는 단기간에 높은 감축률을 기록하는 경우가 많다.
전문가들은 "경기도는 기초지자체 단위에서 공공시설 효율화와 에너지 전환이 비교적 고르게 진행된 사례"라며 "개별 순위 차이보다 전 시·군이 권장목표를 달성했다는 점이 정책 설계와 집행 측면에서 의미가 크다"고 평가한다.
감축률이 높다고 해서 모두 정책 성과로만 해석하기는 어렵다. 일부 지자체는 시설통합이나 사용량 감소 등 구조적 요인이 감축률 개선에 영향을 미쳤을 가능성도 있다. 그럼에도 경기도가 단 1곳도 예외없이 기준선을 넘겼다는 것은, 공공부문 온실가스 감축에서 집단적 이행력의 중요성을 보여주는 사례로 평가된다.
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