"2035년 NDC 61.2% 정해야...산업 경쟁력 강화할 기회"

김나윤 기자 / 기사승인 : 2025-09-15 17:51:15
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2035년 국가 온실가스 감축목표(NDC)를 2018년 대비 최소 61.2%로 정해야 한다는 목소리가 커지고 있다.

15일 국회 기후행동의원모임 '비상'은 성명을 통해 "2018년 대비 61.2% 감축은 과학적 근거와 국제적 책무에 부합하는 수준"이라며 이같이 밝혔다.

이에 관해 기후솔루션은 "이 목표는 충분히 달성 가능하고 반드시 설정돼야 한다"며 비상의 성명 취지를 환영했다. 특히 목표치 61.2%는 과학적이고 현실적 근거임을 강조했다.
 
지난 4월 기후솔루션과 미국 메릴랜드대 글로벌 지속가능성센터가 공동으로 진행한 분석에 따르면 국제 감축수단을 활용하지 않고도 2035년까지 61% 감축이 가능하다. 지난 8월 서울대와 카이스트 공동 연구진 역시 한국 맞춤형 통합평가모형을 통해 60% 감축이 가능하다는 분석을 내놓았다.

앞선 두 분석은 에너지·경제·토지이용·기후 부문을 모두 고려하는 과학적 시뮬레이션에 기반했으며, 전력·산업·수송 부문별 감축 잠재력이 반영됐다. 특히 재생에너지 확대, 석탄 발전의 단계적 퇴출, 철강·시멘트의 탈탄소화, 전기차와 수소차 전환 등 상용화되었거나 상용화가 임박한 기술과 정책만이 적용됐다.

기후솔루션은 이 목표가 기후환경적 당위성에 그치지 않고, 경제적 기회로도 이어진다며 "재생에너지 확대와 탈탄소 전환은 탄소 감축을 넘어 새로운 성장 동력을 창출하고, 국제 시장에서의 산업 경쟁력을 높이는 전략"이라고 강조했다.

IPCC 6차 보고서는 지구 평균 기온 상승을 1.5°C 내로 제한하기 위해, 전세계 온실가스 배출량을 2019년 대비 약 60% 이상 감축해야 한다는 경로를 제시하고 있다. 이는 한국이 2035년 61% 감축 목표를 채택하는 것이 국제적인 과학 기준에 부합한다는 뜻이다. 실제로 일본 등 OECD 주요국에서도 2035년까지 60% 전후의 감축을 제시하거나 고려하고 있다.

IPCC 보고서에 따르면 기후대응이 지연될수록 비용이 커지며, 빠르게 NDC 목표를 설정하고 대응할 경우 사회 전체의 편익이 훨씬 커질 수 있다. 특히 재생에너지 사용 요구가 높아지는 측면에서 정부가 추진 중인 AI·반도체 등 미래 산업 육성과도 맞닿아 있다고 기후솔루션은 설명했다.

기후솔루션은 정부가 2035년 NDC를 확정하는 과정에서 과학적 근거와 함께 에너지 전환이 가져올 산업적 기회와 경제적 편익까지 종합적으로 고려할 것을 촉구했다.

기후솔루션은 "한국은 OECD 상위권의 누적 배출국이자 고소득 경제권에 속한 나라로서 세계 평균 이상의 감축 책임을 다해야 한다"며 "한국이 유엔기후변화협약 당사국총회(COP) 유치를 추진하는 상황에서, 과학적 근거에 부합하는 목표를 제시하는 것은 국제사회 앞에서 책임을 다하는 것을 넘어 아시아에서 민주주의와 에너지 전환을 선도하는 국가적 리더십을 보여주는 계기가 될 것"이라고 말했다.

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