정부가 2035년까지 재생에너지 발전비중을 최대 37%까지 늘려서 전력생산 부문 탄소배출량을 2018년 대비 68~79% 줄이겠다는 계획이다. 재생에너지 발전비중은 지난해 기준 10% 수준이다.
23일 서울 서초구 한전아트센터에서 열린 두번째 '2035 국가 온실가스 감축 목표'(2035 NDC) 토론회에서 정부는 전력 생산과 관련해 온실가스 배출량에 대해 이같은 계획을 제시했다. 이를 달성하려면 재생에너지와 원자력이 전력 생산의 60%를 담당해야 하는데 현재 두 발전원의 비중은 41% 수준이다.
환경부에 따르면 전력부문 온실가스 배출량은 2018년 2억8300만톤에서 지난해 2억1830만톤으로 6년간 6470만톤 줄었다. 그만큼 온실가스 배출량을 감축할 여지가 많은 분야다.
정부는 '2035 NDC'안을 4개로 정리해 제시한 바 있다. 이 4개의 안은 2018년 국가 온실가스 배출량(순배출량 기준 7억4230만톤)을 '48%' '53%' '61%' '67%'까지 감축하는 안이다.
먼저 48% 감축안의 경우 전력 부문 배출량은 2018년 대비 68%(1억9100만톤) 줄인 2035년 9200만톤이 돼야 한다고 이날 정부는 설명했다. 53% 감축안의 경우 감축률은 71∼73%(2억∼2억700만톤 감축·2035년 배출량 8300∼7억600만톤), 61·67%은 감축률이 79% 이상(2억2200만톤 이상 감축·2035년 배출량 6100만톤 이하)이어야 한다고 밝혔다.
감축 수단으로는 재생에너지 확대를 제시했다. 재생에너지 발전 비중은 최소 29%에서 최대 37% 이상으로 설정했다.
정부는 인공지능(AI) 등 첨단산업과 전기차 확산 등으로 인해 2035년 전력 수요가 619TWh(테라와트시)로 작년(550TWh)보다 12.6% 증가할 것으로 보고, 지난해 기준 34GW(기가와트)인 재생에너지 설비 용량을 2035년 최소 130GW(48% 안), 최대 160GW(61·65% 안) 이상으로 늘려야 한다고 보았다. 53% 안을 택한다면 2035년 재생에너지 설비 용량이 150∼159GW가 돼야 할 것이라는 전망이다.
원자력 발전 비중은 어떤 2035 NDC 안을 택하든 30%대를 유지해야 할 것으로 추산됐다.
48% 감축안의 경우 2035년 총발전량을 693TWh, 재생에너지 발전량을 202TWh(29%), 원자력 발전량을 236TWh(34%), 석탄과 액화천연가스(LNG) 발전량을 각각 55TWh(8%)와 126TWh(18%)로 제시했다.
53%안에 대해서는 총발전량 705∼711TWh, 재생에너지 발전량 222∼233TWh(32∼33%), 원자력 발전량 222∼234TWh(32∼33%), 석탄과 LNG 발전량 50∼44TWh(7∼6%)와 113∼105TWh(16∼15%)로 제시했다.
61%와 67%안을 두고는 총발전량 최대 739TWh, 재생에너지 발전량 270TWh 이상(37% 이상), 원자력 발전량 231TWh 이상(31% 이상), 석탄과 LNG 발전량 35TWh 이하(5% 이하)와 83TWh 이하(11% 이하)가 제시됐다.
총발전량이 596TWh였던 작년 기준 전원믹스는 재생에너지 9%(54TWh), 원자력 32%(189TWh), 석탄과 LNG 각각 28%(167TWh)이다.
또 정부는 배전·변전설비에 절연가스로 사용되는 온실가스 육불화황(SF6)을 조기에 친환경 물질로 대체하기로 했다. 154kV 이하 변전설비에 대해서는 애초 목표보다 5년 앞당겨 2035년 육불화황을 친환경 물질로 바꾸고 154kV 초과 설비는 50%를 대체하기로 했다.
정부는 오는 10월 14일까지 5차례 토론회를 더 열어 '2035 NDC' 정부안을 확정할 계획이다.
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